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放大字体  缩小字体 发布日期:2019年09月29日 23:34  浏览次数:41
核心提示:全面赋能、从华润宋林案到王宗南案,多属长期任职的“一把手”涉案。“一把手相对权力更大,容易在人事等方面滋生腐败。”中国人民大学国家发展与战略研究院副院长聂辉华说。

 全面赋能、覆盖据华北空管局总工程师颜晓东介绍,在公众没有霾的概念时,民航的理论中就有雾霾的说法了,雾霾对能见度的影响很大。



       中新网3月7日电 商务部部长高虎城今日表示,中国的生产、流通和消费的特点是小生产、大市场,信息不对称往往会出现“买难、卖难”的情况。现在信息发布系统等措施已经有力地指导了我们的生产和流通。 十二届全国人大二次会议今日举行记者会,商务部部长高虎城就“商务发展与对外开放”的相关问题答问。 高虎城指出,内贸流通是一个与民生联系非常密切的、息息相关的领域,也是我们工作的一个重点。过去的一年,我们着眼于百姓生活,在国内贸易、扩大流通、扩大消费方面做了一些工作。首先是促进商品的流通,商品流通当中与老百姓关系最密切的是农副产品。在促进消费品流通当中,尤其是与百姓和市民切身利益相关的农副产品的流通,是大家每天都遇到的一个问题。 高虎城表示,我们国家的生产、流通和消费的特点是小生产、大市场。小生产,我们在农副产品的规模生产尽管这几年有了长足的发展,但是由于国情所在,毕竟我们生产规模还是比较小,与庞大的市场消费需求是不相匹配的。这里面有个很重要的问题,就是信息如何对称的问题。关于流通环节,我们的主要问题是环节多,效率低,成本高。 我们所开展的工作就是如何解决这些问题,促进消费品的流通。比如我们出台了免征蔬菜、鲜活肉蛋等农产品流通环节的增值税,免征农产品的批发市场、农贸市场的城镇土地使用税和房产税这样的优惠政策,会同交管部门制定措施,解决城市生活必需品配送车辆的停靠难、运行难、装卸难的老大难问题,累计支持了一大批涉及全国大中城市以上的将近2700多家农贸市场和760家社区连锁店的升级改造。 目前我们还在推动一项重要的工作,也就是前几年我们城市化发展过程当中,很多属于公益性的流通的基础设施没有得到充分重视和规划,以至于这些基础性的实际上带有公益性质的流通基础设施目前是在市场化的条件下经营的。比如一些大型的蔬菜批发市场,实际上产权是完全按照市场规律来运作的。现在我们做的一件工作,会同地方相关部门,大力推动各级政府尤其是市级政府在公益性项目当中采取回购和收购这些批发市场的股权和股份的方式,从而增加公益性的投入,这样就使经营成本进一步降低下来。 高虎城指出,维护市场稳定也和我们国家的生产和消费的特点是有很大关系的。由于小生产和大市场,信息对称需要进一步加强的情况下,往往会出现“买难、卖难”,这是大家经常会遇到的一个问题。在这方面,我们会同有关部门做了很大的投入,包括农业部门,包括其他部门。现在,应当说信息发布系统已经有力地指导了我们的生产和流通。 大家可能注意到一个现象,现在所谓的个别农产品和农副产品那种狂热地被炒作的现象越来越少,但是买难卖难的事情还时有发生。比如说去年我们就遇到广西蔬菜的问题、湖南莴苣的问题等等这些买难卖难问题,很快市场就得到了平息,这里面都有一系列相应的措施,是这几年共同建立起来的。比如说我们开通了南菜北运,比如说我们在网络上开通了市场出现的买难卖难时的一个网络体系,也就是说市场会发出一个信号,告诉他们哪些企业会需要这些产品,全国的商务部门会同其他部门,组织这些采购商到卖难地区进行采购,组织这些生产地的生产商或者经销商到需要的地方推销自己的产品。 高虎城指出,此外,还有一个非常重要的方面,我们不能排除自然灾害的发生,也不能排除一些公共安全事件导致的市场价格发生的变化,比如我们遇到的地震、干旱,也包括一些公共安全事件,这时候市场都会发生一些波动,在这方面,我们建立了一个三级的应急和储备机制——中央、地方和企业,中央和地方都是由财政来支付,商业企业的储备是由企业来做的。目前,这个储备体制已经覆盖了全国31个省市自治区和156个地市级以上的城市,就使我们储备的品种在不断扩大。除了传统的大家熟知的像食糖、猪肉、牛羊肉、冬春的蔬菜之外,还增加了方便面、矿泉水等应急事件的储备。所以,这几年大家可以看到,在这方面实际上我们是不断的有这样那样的自然灾害的发生的,但是市场是稳定的,没有出现过一例抢购的事件,更没有出现市场供不应求的事件,所以这对稳定市场起到了非常重要的作用。 高虎城表示,最后一条,我也想介绍我们在规范市场秩序方面做的工作。为打破地区封锁,我们会同相关部门集中清理了一批含有对地区封锁相关的规定。比如有些地方对本地企业的支持措施和补贴措施,对外地企业招投标附加的一些条件,以及在流通环节当中出现的收费不合理等现象,这些都是属于打破地区封锁、集中清理的内容,应当说收到了比较好的效果。同时针对一些零售商滥用市场优势地位收取进场费、拖延支付付款的行为进行了有效的清理整治。两年前我们讲的零供关系的问题,去年几乎没有很大的反响,而且即使有也是局部的、零星的,而且很快得到了妥善解决。也就是说,无论是零售商和供应商方面,在合同的规范,在依法依规履行合同方面的意识都得到了增强。 我们还集中整顿了在电视购物方面的虚假广告宣传,这也是老百姓非常反感的,反映很强烈的一个现象。就在广播电视当中做虚假的广告,推销一些假冒伪劣产品,误导消费者,售后服务的虚假承诺,侵害消费者的合法权益。我们同公安、新闻出版广电总局等部门正在全国集中开展电视购物的专项整治,这项活动已经展开,我们也有一个期限,我们相信通过各方面的努力,会收到比较好的效果。 我们还针对农村方面的不安全、不实惠问题做了大量工作,目前,累计建成农家店已经达到73万。农家店就是在农村的乡村当中,由个人或者过去的合作社转化成的农家店。到现在,通过我们的支持,农家店的建设已经覆盖了全国97%的乡镇和82%的行政村,使这些农家店的商品能够达到集中配送,配送率达到%。据我们的问卷调查显示,有95%的农户认为,农家店的改造升级之后的商品质量有了明显提升。 我们还建立了商品的追溯体系,特别是在肉、蛋、菜方面的追溯系统。目前,从上海在两年前进行试点,已经拓展到了全国50个大中城市,涵盖的品种在不断扩展,涉及的企业也越来越多。我们有402家屠宰企业进入了追溯系统,205个大型批发市场和6390个标准化的菜市场,以及3432个大中型的连锁超市,在50多个城市当中,都可以对上述品种当中进行追溯。此外我们还对药材的追溯体系加强了建设的力度。目前中药材的追溯体系达到了11个省区,包括云南和广西。 高虎城强调,由于“小生产、大市场”这样一个基本的国情和我们流通环节效率低、成本高、环节多的问题,我们做了一些工作,但是我想,用这样一句话来讲,我们相信这个消费环境会越来越好,我们相信流通的成本会越来越低,消费也会逐步增长,包括商品消费,也包括服务的提供。因为我们看一看这样那样的事情,最好在往前看的同时往后看,可以回忆一下两年前、三年前我们在农产品市场流通当中所遇到的是什么。那时候的小生产、大市场引起的买难卖难和农产品不断被炒作的突然事件,包括突发事件当中市场的剧烈波动,这几年都得到了有效抑制。所以应当相信,在政府和业界的努力之下,特别是各级地方政府和业界的努力之下,也在消费者的需求和监督要求之下,我们的企业会不断地改善自己的供应流通保障体制,政府部门也会在这方面作为主要负责部门之一,也会加强我们在各个方面的工作力度,确保消费作为“三架马车”之一,不但能够在经济增长当中达到50%的贡献率,而且不断地提高这个比例。


上图:3月9日,本报记者梁蓬飞(右一)对话蔺阿强、谈卫红、梁晓婧(由左至右)3位军队人大代表。 何友文/摄


“三鹿毒奶粉”事件已过去6年。本月初,原三鹿集团董事长田文华从无期徒刑减刑至17年3个月。当年被免职的3名石家庄市领导,时任市委书记吴显国、市长冀纯堂、副市长张发旺已悉数复出。我国6年来85名免职官员逾三成复出。(8月12日《新京报》) 若不是媒体报道,这样的官员复出消息或许还让百姓“蒙在骨里”。免职官员复出问题,虽然敏感却没必要遮遮掩掩。当前,公众并非欲将复出官员“一棒子打死”,而希冀能这样的消息能“打开天窗说亮话”,明明白白地展示出来。 官员本身不是神,也会犯错误,故而免职官员复出自然不必“偷偷摸摸”。对问题官员的处理和重新任用,只要依照党纪国法,公众心中自有一杆秤。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,对于被免职的官员“一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务”,“引咎辞职、责令辞职、降职的干部,在新的岗位工作一年以上,实绩突出,符合提拔任用条件的,可以按照有关规定,重新担任或者提拔担任领导职务”。既然如此,如果没有特殊原因,相关部门完全可以大方地向公众交代复出的免职官员因何再用,其成绩又是如何。 其实,在备受关注的舆论风暴中被免职,随后悄然起复,“三鹿奶粉”事件并非孤案。梳理2008年以来,引起舆论关注的52起官员免职案例,40名因突发事件被免职的官员中,半数也获相同“待遇”。而许多被免职官员的复出都悄悄进行,有的在当地复出,有的到异地复出。但无论是哪一种情况,起决定因的都不是老百姓,而是上级部门。在“悄悄”复出境遇之下,造成把老百姓胡思乱想,甚至质疑并诘问也就难免了。诸如,2008年致277人死亡的山西襄汾溃坝事故,时任山西省长的孟学农、副省长张建民,临汾市委书记夏振贵、市长刘志杰均被免职。但1年后,孟学农起任中央直属机关工委副书记张建民走上青海省副省长岗位;2008年在致72人亡的“4·28”胶济铁路特别重大交通事故中,济南铁路局局长陈功被免职。2012年,陈功就任青(岛)荣(成)城际铁路董事长……等消息,若在第一时间“抢滩登陆”,自然减少公众的很多猜测。 因而说,公众在意的不是免职官员是否复出,而是他们是否符合正当的程序。免职官员纠正错误、深刻反省、承担相应处罚后,重新走上岗位,只要符合程序,没啥不可。今年,昆明原书记张田欣、江西省委原常委赵智勇两名副省级官员被免职后连降数级,树立了官员免职的新样板,这种封堵堪称样板,但这并非意在堵住“免职官员复出”。从长远看,很有必要完善制度,在免职与起复背后,公众更期待的是用健全、透明的官员“问责—免职—复出”合法程序归束“问题官员”,从而维护社会公平与正义。 稿源:荆楚网


改革开放30多年来,中国经济社会发展取得了巨大成就。我们正在实施“十二五”规划,按照科学发展观的要求,转方式、调结构、扩内需、惠民生,努力实现发展的速度与结构、质量、效益相统一。中国经济社会全面发展,不仅给中国人民带来福祉,也将给加勒比地区乃至世界带来机遇。


以往航班延误发生冲突,大多是乘客释放不满情绪,而这次却成了深航地勤人员与乘客双方“互殴”。频发的航班延误暴力事件带来怎样的警示?

 
 
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